О конституционном ведении и основах предпринимательского законодательства в Российской Федерации

Введение. В статье анализируется нормативно неразрешенный вопрос: об отнесении предпринимательского законодательства к исключительному ведению Российской Федерации либо совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации? Автором критически оцениваются аргументы, касающиеся выдвинутой «дилеммы». Концептом работы выступают собственные суждения относительно данного вопроса, заключающиеся в обосновании отнесения предпринимательского законодательства к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ.

Цель работы: исследовать конституционное ведение отечественного предпринимательского законодательства, в части отнесения его к исключительному ведению Российской Федерации либо совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Методологическую основу работы составили общенаучные методы познания: анализ, синтез, функциональный, системный, структурный, абстрагирование, конкретизация, а также частно-научные методы исследования: формально-юридический, технико-юридический, конкретно-исторический, методы грамматического, логического и системного толкования.

Объект исследования: общественные отношения, сопряженные с конституционным ведением и основами отечественного предпринимательского законодательства.

Предмет исследования: нормативные правовые акты, отечественная доктрина и судебная практика, касающиеся вопроса об отнесении предпринимательского законодательства к исключительному ведению Российской Федерации либо совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации?

Результаты и выводы. Функциональным назначением и предназначением нормативных правовых актов, принимаемых различными органами государственной власти субъектов РФ в сфере регламентирования отношений между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность (или с их участием), не может выступить: 1) очевидно, ограничение единства экономического пространства, свободы перемещения товаров, свободы экономической деятельности, права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности; 2) введение новой (иной) формы правового регулирования предпринимательства.

Автором внесено предложение внести изменения в п. «к» ст. 72 Конституции РФ, изложив его в следующей редакции: административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное, предпринимательское законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды; тем самым отразив в тексте Конституции норму, согласно которой предпринимательское законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.

1. Красавчиков О. А. Система права и система законодательства (гражданско-правовой аспект) // Правоведение. 1975. № 2. С. 68–69. EDN: UJZDHZ.

2. Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран / Под ред. проф. С. А. Авакьяна. М.: МГУ, 2001. 474 с. ISBN: 5-211-04444-4. EDN: RHNDYF.

3. Конституционное право России: курс лекций / отв. ред. Ю.Л. Шульженко. М.: Проспект, 2007. 477 с. ISBN 978-5-482-01421-9.

4. Энгельс – Й. Блоху / Исторический материализм (Маркс, Энгельс, Ленин). М.: Прогресс, 1972. С. 294–296.

5. Зинченко С. А. Российское предпринимательское право (курс лекций в презентационных материалах). Ростов-на-Дону: СКАГС, 2012. 234 c. ISBN: 978-5-89546-647-6. EDN: QSNIMH.

6. Предпринимательское право: учебник для бакалавров / Под науч. ред. С. А. Зинченко, Г. И. Колесника. М.: Академцентр, 2012. 464 c. ISBN 978-5-394-01881-7.

7. Зинченко С. А. Предмет и метод хозяйственного права. Ростов н/Д: РГУ, 1984. 128 с.

8. Беляева О. А. Предпринимательское право: Учебное пособие / Под ред. В. Б. Ляндреса. М.: ИНФРА-М, 2006. 271 c. ISBN: 5-98209-014-X. EDN: QXDRWN.

9. Предпринимательское право Российской Федерации / Отв. ред. Е. П. Губина, П. Г. Лахно. М.: Норма, 2020. 992 с. ISBN: 978-5-91768-769-8.

10. Ершова И.В. Предпринимательское право: учебник. М.: Юриспруденция, 2006. 560 с. ISBN: 5-9516-0176-2. EDN: PFLKLM.

11. Жилинский С. Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник для вузов. М.: НОРМА, 2001. 672 с.

12. Мартемьянов В. С. Хозяйственное право. Т. 1. Общие положения. Курс лекций. М.: БЕК, 1994. 312 c. ISBN 5-85639-097-0.

13. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: учебник. М.: Юристъ, 2004. 640 c. EDN: VDBUCR.

14. Вайпан В. А. Источники предпринимательского права: учебно-методический комплекс. М.: Юстицинформ, 2017. 84 с. ISBN: 978-5-7205-1387-0. EDN: ZCLBPF.

15. Андреев В. К. О концепции развития законодательства о предпринимательской деятельности // Российский судья. 2010. № 9. С. 20–26. EDN: NBQSCJ.

16. Лаптев В. В. Источники предпринимательского права в Российской Федерации. Автореф. дисс. … д-ра юрид. наук. М., 2018. 49 c.

17. Каминка А. И. Очерки торгового права. М.: Центр ЮрИнфоР, 2002. 547 c. ISBN 5-89158-089-6.

18. Шершеневич Г. Ф. Курс торгового права. в 4 т. Т. 1. М.: Юрайт, 2019. 397 c. ISBN 978-5-534- 07829-9.

19. Тихонов В. В. К вопросу об использовании терминов «форма» и «метод» как категорий правового регулирования в предпринимательском законодательстве // Северо-Кавказский юридический вестник. 2023. № 2. С. 103–109. EDN: PWNLOA.