vestnikuriuСеверо-Кавказский юридический вестникNorth Caucasus Legal Vestnik2074-73062687-0304Южно-Российский институт управления РАНХиГС10.22394/2074-7306-2023-1-4-86-101ADCUNEvestnikuriu-91Research ArticleПРОБЛЕМЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВАPROBLEMS OF CONSTITUTIONAL LAWО суверенитете Российского государства в контексте факторов современного мирового развития (исследование на основе Закона о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ)On the sovereignty of the Russian state in the context of the factors of modern world development (a studybased on the Law on the Amendment to the Constitution of the Russian Federation of 14.03.2020 № 1-FKZ)ОвсепянЖ. И.OvsepyanZh. I.

Жанна Иосифовна Овсепян – доктор юридических наук, профессор, Заслуженный работник высшей школы РФ, кафедра конституционализма юридического факультета 

Ростов-на-Дону

Zhanna I. Ovsepyan – Dr. Sci. (Jurid.), Professor, Honored Worker of the Higher School of the Russian Federation, Department of Constitutionalism of the Faculty of Law

Rostov-on-Don

Ovsepyan-g-i@yandex.ruЮжный федеральный университетРоссияSouthern Federal UniversityRussian Federation2023301120250486101Copyright © Овсепян Ж.И., 20252025Овсепян Ж.И.Ovsepyan Z.I.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/91

На основе анализа текста Закона о поправке к Конституции РФ (2020 г.) исследуются новые аспекты научно-доктринального правопонимания системы средств и сфер обеспечения государственного суверенитета РФ: с позиций обеспечения эффективности внутригосударственного управления; формирования правовых основ функционирования органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления в качестве «единой системы публичной власти». Осуществлен анализ и систематизация новелл регулирования «предметов ведения и полномочий»; дана оценка Государственного Совета РФ как учреждения способного обеспечивать противодействие угрозам и рискам глобализации и международной и внутригосударственной регионализаций.

Based on the analysis of the text of the Law on the Amendment to the Constitution of the Russian Federation (2020), new aspects of the scientific and doctrinal legal understanding of the system of means and spheres of ensuring the state sovereignty of the Russian Federation are investigated: from the standpoint of ensuring the effectiveness of domestic governance; the formation of the legal foundations of the functioning of state authorities, other state bodies, local self-government bodies as a "unified system of public power". The analysis and systematization of the novelties of regulation of "subjects of competence and powers" is carried out; the assessment of the State Council of the Russian Federation as an institution capable of countering the threats and risks of globalization and international and intra-state regionalization is given.

глобализацияГосударственный Совет РФконституционно-правовые основы статуса публичной власти в Россиинационально-культурная идентичность народа в РФпонятие публичная властьпонятие и новеллы конституционно-правового регулирования разграничения предметов ведения и полномочий между уровнями государственной власти в Россиипринцип государственного единства Россиипринцип единства многонационального народа Россиипринцип единства системы публичной властирегионализациясуверенитетsovereigntyglobalizationregionalizationthe principle of state unity of Russiathe principle of unity of the multinational people of Russiathe national and cultural identity of the people in the Russian Federationthe concept of public powerconstitutional and legal foundations of the status of public power in Russiathe principle of unity of the system of public powerthe concept and novelties of constitutional and legal regulation of the delimitation of subjects of jurisdiction and powers between the levels of government in Russiathe State Council of the Russian FederationReferencesМельвиль А. Ю. Становление транснациональной политической среды и «волны» демократизации // Современные международные отношения и мировая политика: Учебник для вузов / Отв. ред. А.В. Торкунов; МГИМО(У) МИД России. М.: Просвещение, 2004.Melville A. Yu. The formation of a transnational political environment and the "waves" of democratization. Modern international relations and world politics: A textbook for universities. A.V. Torkunov (ed.); MGIMO(U) MFA of Russia. M.: Prosveshchenie, 2004.Хабриева Т. Я. Право перед вызовами цифровой реальности // Журнал российского права. 2018. № 9.Khabrieva T. Ya. Law before the challenges of digital reality. Journal of Russian Law. 2018. № 9. (In Russ.)Черногор Н. Н., Емельянов А. С. Пространственно-правовая матрица современной России // Журнал российского права. 2020. № 5.Chernogor N. N., Yemelyanov A. S. Spatial and legal matrix of modern Russia. Journal of Russian Law. 2020;(5). (In Russ.)Панищев А. Л. Архетип государственности в природе человека и общества // Государство и право. 2021. № 1. С. 143–148.Panishchev A. L. The archetype of statehood in the nature of man and society. State and law. 2021;(1):143–148. (In Russ.)Панищев А. Л. Будущее государства как формы и способа бытия человека: перспективы и противоречия // Государство и право. 2021. № 12.Panishchev A. L. The future of the state as a form and mode of human existence: prospects and contradictions. State and law. 2021;(12). (In Russ.)Yoctan Vilchez Уменьшила ли глобализация мощь государства? // November, 30, 2016.Yoctan Vilchez. Has globalization reduced the power of the state? November, 30, 2016. (In Russ.)Овсепян Ж. И. Основные научные концепции суверенитета: классические учения и развитие современного правопонимания // Известия Национальной Академии науки Беларуси. Серия гуманитарных наук. 2016. № 4. С. 99–109.Ovsepyan Zh. I. Basic scientific concepts of sovereignty: classical teachings and the development of modern legal understanding. Proceedings of the National Academy of Science of Belarus. The Humanities series. 2016;(4):99–109. (In Russ.)Овсепян Ж. И. Суверенитет как естественное публичное право: о модификации представлений о природе и характере суверенитета, об этапах (поколениях) и направлениях его научных исследований // Журнал российского права. 2017. № 2. Февраль. С. 14–30.Hovsepyan Zh. I. Sovereignty as a natural public law: on the modification of ideas about the nature and nature of sovereignty, about the stages (generations) and directions of its scientific research. Journal of Russian Law. 2017;(2). February. P. 14-30. (In Russ.)Шестопалов А. А. О необходимости введения института присяги для гражданских служащих // https://cyberleninka.ru/article/n/o-neobhodimosti-vvedeniya-instituta-prisyagi-dlyagosudarstvennyh-grazhdanskih-sluzhaschihShestopalov A. A. On the need to introduce the institution of the oath for civil servants. Available from: https://cyberleninka.ru/article/n/o-neobhodimosti-vvedeniya-instituta-prisyagi-dlyagosudarstvennyh-grazhdanskih-sluzhaschihМорозова Л.А. Теория государства и права: учебник 4-е. издание, перераб. и доп. М.: Эксмо, 2010.Morozova L. A. Theory of state and law: textbook 4th. edition, reprint. and additional. Moscow: Eksmo; 2010. (In Russ.)Борисенков А. А. Политическая власть – политическая субстанция // Социодинамика. 2013. № 6. С. 193 – 217. DOI: 10.7256/2306-0158.2013.6.806 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=806Borisenkov A. A. Political power is a political substance. Sociodynamics. 2013;(6):193–217. DOI: 10.7256/2306-0158.2013.6.806 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=806. (In Russ.)Калугина Н. В., магистрант. Научный руководитель: Паулов П. А., канд. юр. наук, доцент. К вопросу о соотношение понятий государственной и публичной власти // International Journal of Humanities and Natural Sciences. 2018. Vol. 5–1.Kalugina N. V., undergraduate student. Scientific supervisor: P. A. Paulov, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor. On the question of the relationship between the concepts of state and public authority. International Journal of Humanities and Natural Sciences. 2018;5-1. (In Russ.)Тихомиров Ю. А. Публичное право. М.: Изд-во БЕК, 1995. 496 с.Tikhomirov Yu. A. Public law. Moscow: Publishing House of BECK: 1995. 496 p. (In Russ.)Кучеренко А. В. Государственная и публичная (политическая) власть: вопросы соотношения // Гуманитарные научные исследования. 2016. № 10 [Электронный ресурс]. URL: https://human.snauka.ru/2016/10/16718 (дата обращения: 02.06.2022).Kucherenko A.V. State and public (political) power: issues of correlation. Humanitarian scientific research. 2016;(10). Avalailable from: https://human.snauka.ru/2016/10/16718 (Accessed 02 June 2022). (In Russ.)Радугина О. А., Бойматов У. Ф. Проблематизация культурной идентичности в эпоху глобализации // Вестник ВГУ. Серия: Философия. 2018. №1. С. 53–61.Radugina O. A., Boimatov U. F. Problematization of cultural identity in the era of globalization. Vestnik VSU. Series: Philosophy. 2018;(1):53–61. (In Russ.)Овсепян Ж. И. О влиянии глобализации на предмет конституционно-правового регулирования в современном национальном государстве опыт Российской Федерации // Конституция и модернизация законодательства: материалы XV Международной школы-практикума молодых ученых юристов (Москва, 27 мая – 5 июня 2020 г.) / А. Я. Капустин, И. И. Кучеров, С. А. Синицын, А. И. Ковлер, Ю. Н. Кашеварова и др.; пред. ред. кол. Т. Я. Хабриева. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; ИД «Юриспруденция», 2020. 1076 с.Ovsepyan Zh. I. On the impact of globalization on the subject of constitutional and legal regulation in a modern national state, the experience of the Russian Federation. In: Constitution and modernization of legislation: materials of the XV International School of Young Legal Scholars (Moscow, May 27 – June 5, 2020) / A. Ya. Kapustin, I. I. Kucherov, S. A. Sinitsyn, A. I. Kovler, Yu.N. Kashevarova et al.; pre-ed. by Col. T. Ya. Khabrieva. Moscow: Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation; Publishing house "Jurisprudence"; 2020. 1076 p. (In Russ.)Куруленко Э. А, Нефёдова Д. Н. Национально-культурная идентичность в условиях глобализирующейся реальности // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. 2015. Т. 17. № 1.Kurulenko E. A., Nefedova D. N. National and cultural identity in a globalizing reality. Proceedings of the Samara Scientific Center of the Russian Academy of Sciences. 2015;17(1). (In Russ.)Овсепян Ж. И. К обсуждению Законопроекта о поправке к Конституции Российской Федерации, инициированного Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 20 января 2020 года (Круглый стол в Южном федеральном университете) // Вестник Юридического факультета Южного федерального университета. 2020. Т. 7. № 2. С. 122–130. DOI: 10.23683/2313-6138-2020-7-2-18.Ovsepyan Zh. I. To discuss the Draft Law on amendments to the Constitution of the Russian Federation, initiated by President of the Russian Federation V.V. Putin on January 20, 2020 (Round table at the Southern Federal University). Bulletin of the Legal Faculty of Southern Federal University. 2020;7(2):122–130. DOI: 10.23683/2313-6138-2020-7-2-18. (In Russ.)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.