vestnikuriuСеверо-Кавказский юридический вестникNorth Caucasus Legal Vestnik2074-73062687-0304Южно-Российский институт управления РАНХиГС10.22394/2074-7306-2024-1-2-82-89ZMSJDKvestnikuriu-31Research ArticleПРОБЛЕМЫ КОНСТИТУЦИОННОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВАPROBLEMS OF CONSTITUTIONAL, ADMINISTRATIVE AND INTERNATIONAL LAWК вопросу о полномочиях и ответственности органов местного самоуправления как элемента единой публичной власти РоссииOn the issue of authority and responsibility of local self-government bodies as part of the unified public authority of RussiaБалаевС. А.BalaevS. A.

Сергей Александрович Балаев - кандидат юридических наук, эксперт научно-экспертного центра

Астрахань 

Sergey A. Balaev - Cand. Sci. (Law), expert of the Scientific and Expert Center 

Astrakhan 

balaev30@gmail.comАстраханский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФРоссияAstrakhan Branch of Russian Presidential Academy of National Economy and Public AdministrationRussian Federation202416112025028289Copyright © Балаев С.А., 20252025Балаев С.А.Balaev S.A.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/31

Гармоничное развитие местных сообществ является неотъемлемым атрибутом укрепления законности в правовом государстве, выстраивает баланс между общественными интересами как в масштабах страны, так и на уровне отдельных муниципальных образований с учетом соответствующей территориальной, социальной, этноконфессиональной и культурной специфики. Органы местного самоуправления являются ближайшей к населению формой власти, где от качества выстроенного взаимодействия с населением зависит характер восприятия гражданами государственного управленческого воздействия в целом. Поэтому крайне важно выстроить оптимальную модель функционирования органов местного самоуправления во взаимодействии с органами государственной власти федерального и регионального уровня, а также с населением, обеспечив эффективное правовое регулирование соответствующих сфер общественных отношений. В статье выявлены общие закономерности специфики правового регулирования деятельности муниципальных образований, сформулированы предложения по повышению эффективности работы в указанной сфере общественных отношений.

The harmonious development of local communities is an integral attribute of strengthening the rule of law in a State governed by the rule of law, builds a balance between public interests both nationwide and at the level of individual municipalities, taking into account the relevant territorial, social, ethno-confessional and cultural specifics. Local self-government bodies are the form of government closest to the population, where the nature of citizens' perception of state administrative influence as a whole depends on the quality of the built-up interaction with the population of municipalities. Therefore, it is extremely important to build an optimal model of the functioning of local self-government bodies in cooperation with state authorities at the federal and regional levels, as well as with the population, ensuring effective legal regulation of the relevant spheres of public relations. The article identifies general patterns of the specifics of the legal regulation of the activities of municipalities, and formulates proposals to improve the efficiency of work in this area of public relations.

властьгосударствогражданское обществоместное самоуправлениеполномочияюридическая ответственностьstategovernmentlocal self-governmentcivil societypowerslegal responsibilityReferencesБалыхин А. Г. Эффективность деятельности органов местного самоуправления как институтов власти в оценке гражданского населения // Вестник науки Сибири. 2012. № 3(4). С. 210–215.Balykhin A. G. The effectiveness of the activities of local self-government bodies as institutions of power in assessing the civilian population. Bulletin of Science of Siberia. 2012;3(4):210–215. (In Russ.)Чаннов С. Е., Липатов Э. Г. Разграничение предметов ведения и полномочий в Российской Федерации как конституционная форма выбора федеральным центром экономического поведения: проблемы реформирования. Саратов: Поволжский институт управления имени П.А. Столыпина – филиал РАНХиГС, 2021. 144 с.Channov S. E., Lipatov E. G. Differentiation of subjects of competence and powers in the Russian Federation as a constitutional form of choice by the federal Center for economic behavior: problems of reform. Saratov; 2021. 144 p. (In Russ.)Петраев А. В., Клышникова К. Е. Формирование комфортной городской среды как фактор развития социума // Власть и общество : Сборник статей и материалов ХХI Региональной научно-практической конференции с международным участием, Астрахань, 01–31 октября 2022 года / Отв. редактор П.А. Бабошкина. Астрахань: ИП Забродина Н.В., 2022. С. 42–45.Petraev A. V., Klyshnikova K. E. Formation of a comfortable urban environment as a factor in the development of society. In: Power and society : Collection of articles and materials of the XXI Regional scientific and practical conference with international participation, Astrakhan, October 01-31, 2022. P.A. Baboshkina (ed.). Astrakhan; 2022:42–45. (In Russ.)Рубеко Г. Л., Бадма-Горяев О. Ю., Чонаев А. С., Эрендженов М. Б. Стадия возбуждения уголовного дела: характеристика новелл законодательства // Евразийский юридический журнал. 2022. № 4(167). С. 329–331.Rubeko G. L., Badma-Goryaev O. Yu., Chonaev A. S., Erendzhenov M. B. The stage of initiation of a criminal case: characteristics of legislative novelties. Eurasian Law Journal. 2022;4(167):329–331. (In Russ.)Стульникова О. В. Проблема наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2015. № 1(33). С. 44–51.Stulnikova O. V. The problem of granting local self-government bodies with separate state powers. News of higher educational institutions. The Volga region. Social sciences. 2015;1(33):44–51. (In Russ.)Алексеев О. Б., Генисаретский О. И., Щедровицкий П. Г. Муниципальная повестка дня: местное самоуправление в структуре российской государственности // Полития. 1998. № 4 (10).Alekseev O. B., Genisaretsky O. I., Shchedrovitsky P. G. Municipal agenda: local self-government in the structure of Russian statehood. Politiya. 1998;4(10). (In Russ.)Балаев С. А., Мамонов Т. А. Роль органов местного самоуправления в повышении эффективности механизма современного государства (на примере Астраханской области) // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2021. № 6 (133). С. 86–88.Balaev S. A., Mamonov T. A. The role of local governments in improving the effectiveness of the mechanism of the modern state (on the example of the Astrakhan region). Science and education: economy and economics; entrepreneurship; law and management. 2021;6(133):86–88. (In Russ.)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.