vestnikuriuСеверо-Кавказский юридический вестникNorth Caucasus Legal Vestnik2074-73062687-0304Южно-Российский институт управления РАНХиГСBQTMYQvestnikuriu-306Research ArticleПРОБЛЕМЫ ИСТОРИИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СОВЕТСКОМ ОБЩЕСТВЕПравовые основы советской модели стандартизации и обеспечения безопасности товаров, работ и услуг в 1917–1991 гг.1Legal foundations of the soviet model of standardization and ensuring the safety of goods, works and services in 1917–1991https://orcid.org/0009-0003-6414-4599ТряевО. П.TryaevO. P.

Олег Павлович Тряев - частнопрактикующий юрист, преподаватель-исследователь

Казань

Oleg P. Tryaev - private practice lawyer in Kazan, research teacher

Kazan

luxor08@mail.ruЗайнутдиновД. Р.ZaynutdinovD. R.

Динар Рафаилович Зайнутдинов- доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры теории и истории права и государства, профессор кафедры теории государства и права и публично-правовых дисциплин

г.Казань

Dinar R. Zaynutdinov - Doctor of Sciences in Law, professor department of theory and history of law and state, professor department of theory of state and law and public disciplines

Kazan

knight_1988@mail.ruКазанский филиал «Российский государственный университет правосудия им. В.М. Лебедева»; Казанский инновационный университет имени В.Г. Тимирясова (ИЭУП)РоссияKazan Branch, Russian State University of Justice named after V.M. Lebedev; Kazan Innovative University named after V.G. Timiryasov (IEML)Russian Federation2026021020260368–79Copyright © Тряев О.П., Зайнутдинов Д.Р., 20262026Тряев О.П., Зайнутдинов Д.Р.Tryaev O.P., Zaynutdinov D.R.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/306Цель

Цель. Целью настоящего исследования является историко-правовой анализ нормативных основ советской модели стандартизации и обеспечения безопасности товаров, работ и услуг в период 1917–1991 гг. Исследование направлено на выявление основных этапов формирования системы государственных стандартов, механизмов их реализации и правовых средств обеспечения качества и безопасности продукции в условиях плановой экономики.

Методы

Методы. В основу исследования положены историко-правовой, формально-юридический и сравнительно-правовой методы. Источниковую базу составили нормативные правовые акты Советского государства (декреты, постановления СНК и Совета Министров СССР, указы Президиума Верховного Совета, ведомственные акты Госстандарта), архивные материалы, а также научная литература по истории стандартизации и управлению качеством. Применен хронологический подход, позволивший выделить четыре основных периода развития советской стандартизации.

Результаты

Результаты. Установлено, что советская система стандартизации прошла путь от единичных декретов о метрической системе (1918) и стандартизации экспортных товаров (1923) до создания всеобъемлющей Государственной системы стандартизации (ГСС, 1968), охватывавшей все отрасли народного хозяйства. Выявлена уникальная особенность советской модели: отсутствие парламентского закона о стандартизации на протяжении всего существования СССР при одновременном придании государственным стандартам силы закона. Проанализированы правовые механизмы обеспечения безопасности продукции.

Выводы

Выводы. Советская модель стандартизации представляла собой уникальную правовую конструкцию, основанную на тотальной обязательности стандартов и уголовно-правовых санкциях за их нарушение. Несмотря на значительные технические достижения, система не смогла преодолеть системное противоречие между плановым характером экономики и задачами обеспечения качества. Закон СССР «О защите прав потребителей» (1991), впервые закрепивший обязательную сертификацию продукции, не вступил в силу из-за распада СССР, однако стал основой для последующего российского законодательства.

Purpose

Purpose. This study provides a comprehensive historical and legal analysis of the normative foundations of the Soviet model of standardization and ensuring the safety of goods, works, and services during the period 1917–1991. The research aims to identify stages in the formation of the state standards system, institutional mechanisms for their implementation, and legal means of ensuring product quality and safety under the planned economy.

Methods

Methods. The study employs historical-legal, formal-legal, and comparative-legal methods. The source base includes normative legal acts of the Soviet state (decrees, resolutions of the Council of People's Commissars and the Council of Ministers of the USSR, decrees of the Presidium of the Supreme Soviet, departmental acts of Gosstandart), archival materials, and scholarly literature on the history of standardization and quality management. A chronological approach was applied, identifying four main periods of Soviet standardization development.

Results

Results. It was established that the Soviet standardization system evolved from individual decrees on the metric system (1918) and export goods standardization (1923) to the creation of a comprehensive State Standardization System (GSS, 1968) covering all sectors of the national economy. A unique feature of the Soviet model was identified: the absence of a parliamentary law on standardization throughout the entire existence of the USSR, while simultaneously granting state standards the force of law. Legal mechanisms for ensuring product safety were analyzed, including criminal liability for the release of substandard goods, the state supervision system, and the Gospriemka experiment (1986–1990).

Conclusions

Conclusions. The Soviet standardization model represented a unique legal construction based on the total mandatory nature of standards and criminal sanctions for their violation. Despite significant technical achievements, the system could not overcome the systemic contradiction between the planned character of the economy and quality assurance objectives. The USSR Law 'On Consumer Rights Protection' (1991), which for the first time established mandatory product certification, never entered into force due to the dissolution of the USSR, but served as the basis for subsequent Russian legislation.

стандартизацияГОСТсоветское правобезопасность товаровГосстандарт СССРкачество продукцииметрологиясертификациязащита прав потребителейнормативно-техническое регулированиеОСТгосударственная система стандартизациитехническое регулированиеуправление качествомstandardizationGOSTSoviet lawproduct safetyGosstandart USSRproduct qualitymetrologycertificationconsumer protectionnormative-technical regulationOSTstate standardization systemtechnical regulationquality managementReferencesСтандартизация в народном хозяйстве СССР. 1917–1967 / под ред. В. В. Бойцова. – Москва: Изд-во стандартов, 1967. – 274 с.Boytsov V.V., ed. Standardization in the national economy of the USSR. 1917–1967. Moscow: Standards Publ.; 1967. 274 p. (In Russ.).Стандартизация в СССР. 1925–1975 / под ред. В. В. Бойцова. – Москва: Изд-во стандартов, 1975. – 471 с.Boytsov V.V., ed. Standardization in the USSR. 1925–1975. Moscow: Standards Publ.; 1975. 471 p. (In Russ.).Стандартизация в России: 1925–2000. 75 лет / Гос. ком. Рос. Федерации по стандартизации и метрологии ; под ред. Г. П. Воронина. – Москва: ИПК Изд-во стандартов, 2000. – 342 с. – ISBN 5-7050-0454-0.Voronin G.P., ed. Standardization in Russia, 1925–2000. 75 years. Moscow: IPK Standards Publ.; 2000. 342 p. ISBN 5-7050-0454-0. (In Russ.).Berliner, J. S. Soviet Industry from Stalin to Gorbachev: Essays on Management and Innovation / J. S. Berliner. – Aldershot: Edward Elgar, 1988. – XI, 306 p. – ISBN 1-85278-060-6.Berliner J.S. Soviet industry from Stalin to Gorbachev: essays on management and innovation. Aldershot: Edward Elgar; 1988. XI, 306 p. ISBN 1-85278-060-6.Berliner, J. S. The Innovation Decision in Soviet Industry / J. S. Berliner. – Cambridge: MIT Press, 1976. – XII, 361 p. – ISBN 0-262-02118-8.Berliner J.S. The innovation decision in Soviet industry. Cambridge: MIT Press; 1976. 574 p. ISBN 0-262-02118-8. DOI: 10.1604/9780262021180.Куфман, М. И. 60 лет стандартизации в СССР, 1925–1985: основные события и факты / М. И. Куфман, В. Н. Чернягова. – Москва: Изд-во стандартов, 1985. – 152 с.Kufman M.I., Chernyagova V.N. 60 years of standardization in the USSR, 1925–1985: key events and facts. Moscow: Standards Publ.; 1985. 152 p. (In Russ.).Чабан, Е. А. Организационно-правовые основы стандартизации в советском государстве (историко-правовой аспект): дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Чабан Евгений Александрович. – Краснодар, 2007. – 198 с.Chaban E.A. Organizational and legal foundations of standardization in the Soviet state (historicallegal aspect) [dissertation]. Krasnodar; 2007. 198 p. (In Russ.). EDN: ZNFBNH.Бухарина, Ю. Д. История развития государственной системы стандартизации СССР в период 1925–1945 гг.: дис. ... канд. ист. наук: 07.00.10 / Бухарина Юлия Дмитриевна. – Курск, 2013. – 203 с.Bukharina Yu.D. History of the development of the state standardization system of the USSR in the period 1925–1945 [dissertation]. Kursk; 2013. 203 p. (In Russ.).Shulzhenko, E. Reforming the Russian Industrial Workplace: International Management Standards Meet the Soviet Legacy / E. Shulzhenko. – London; New York: Routledge, 2017. – XIV, 198 p. - ISBN 978-1-138-69202-2. - https://doi.org/10.4324/9781315533377.Shulzhenko E. Reforming the Russian industrial workplace: international management standards meet the Soviet legacy. London; New York: Routledge; 2017. XIV, 198 p. ISBN 978-1-138-69202-2. DOI: 10.4324/9781315533377.Conyngham, W. J. The Modernization of Soviet Industrial Management: Socioeconomic Development and the Search for Viability / W. J. Conyngham. – Cambridge; New York: Cambridge University Press, 1982. – XI, 332 p. - ISBN 0-521-24381-5.Conyngham W.J. The modernization of Soviet industrial management: socioeconomic development and the search for viability. Cambridge; New York: Cambridge University Press; 1982. XI, 332 p. ISBN 0-521-24381-5.Шухгальтер, Л. Я. У истоков отечественной стандартизации / Л. Я. Шухгальтер // Стандарты и качество. – 1967. – № 11. – С. 9-11.Shukhgalter L.Ya. At the origins of domestic standardization. Standarty i kachestvo. 1967;(11):9–11. (In Russ.).Шухгальтер, Л. Я. Исторический очерк развития стандартизации СССР (1925–1975 гг.) / Л. Я. Шухгальтер // Стандарты и качество. – 1975. – № 1. – С. 68-72.Shukhgalter L.Ya. Historical essay on the development of standardization in the USSR (1925–1975). Standarty i kachestvo. 1975;(1):68–72. (In Russ.).Крылова, Г. Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии: учебник для вузов / Г. Д. Крылова. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 671 с. - ISBN 978-5-238-01295-7.Krylova G.D. Fundamentals of standardization, certification, metrology. 3rd ed., rev. and suppl. Moscow: YUNITI-DANA; 2003. 671 p. ISBN 5-238-00524-5. (In Russ.).Лифиц, И. М. Стандартизация, метрология и подтверждение соответствия: учебник и практикум для прикладного бакалавриата / И. М. Лифиц. – 13-е изд., перераб. и доп. – Москва: Юрайт, 2019. – 363 с. - ISBN 978-5-534-08669-0.Lifits I.M. Standardization, metrology and conformity assessment. 13th ed., rev. and suppl. Moscow: Yurayt; 2019. 363 p. ISBN 978-5-534-08669-0. (In Russ.).Мищенко, С. В. История метрологии, стандартизации, сертификации и управления качеством: учеб. пособие / С. В. Мищенко, С. В. Пономарев, Е. С. Пономарева, Р. Н. Евлахин, Г. В. Мозгова. – Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2004. – 112 с. - ISBN 5-8265-0253-3.Mishchenko S.V., Ponomarev S.V., Ponomareva E.S., Evlakhin R.N., Mozgova G.V. History of metrology, standardization, certification and quality management. Tambov: TSTU Publ.; 2004. 112 p. ISBN 5-8265-0253- 3. EDN: QMDXAP. (In Russ.).Александрова, А. А. Возникновение и развитие стандартов в СССР (1917–1940 гг.): автореф. дис. ... канд. пед. наук / Александрова Аза Анваровна. – Москва, 1971. – 24 с.Aleksandrova A.A. The emergence and development of standards in the USSR (1917–1940) [dissertation abstract]. Moscow; 1971. 24 p. (In Russ.).Дунаевский, С. Н. 70 лет назад его назвали «ГОСТ» / С. Н. Дунаевский, А. А. Потапова // Стандарты и качество. – 2010. – № 8. – С. 47-49. - EDN: MTVTZD.Dunaevskiy S.N., Potapova A.A. 70 years ago it was called 'GOST'. Standarty i kachestvo. 2010;(8):47–49. EDN: MTVTZD. (In Russ.).Ямова, З. Д. Стандартизация в период Великой Отечественной войны / З. Д. Ямова // Стандартизация. – 1965. – № 9. – С. 8-12.Yamova Z.D. Standardization during the Great Patriotic War. Standartizatsiya. 1965;(9):8–12. (In Russ.).Ямова, З. Д. Основные этапы развития стандартизации в СССР / З. Д. Ямова // Стандартизация. – 1965. – № 8. – С. 28-32.Yamova Z.D. Main stages of standardization development in the USSR. Standartizatsiya. 1965;(8):28–32. (In Russ.).Стандартизация в России. 1925-2005 / Федер. агентство по техн. регулированию и метрологии: под общ. ред. Г. И. Элькина. – Москва: КВФ «Интерстандарт», 2005. – 245 с. - ISBN 5-9900553-1-5.Elkin G.I., ed. Standardization in Russia. 1925–2005. Moscow: KVCF “Interstandart”; 2005. 245 p. ISBN 5-9900553-1-5. EDN: QMERHN. (In Russ.).Антология русского качества: сборник / под ред. Б. В. Бойцова, Ю. В. Крянева. – 3-е изд., доп. – Москва: Стандарты и качество, 2000. – 432 с. - ISBN 5-230-901397-06-1.Boytsov B.V., Kryanev Yu.V., eds. Anthology of Russian quality. 3rd ed., suppl. Moscow: Standarty i kachestvo; 2000. 432 p. ISBN 5-230-901397-06-1. (In Russ.).Белобрагин, В. Я. Этапы развития стандартизации: 1925-1963 гг. / В. Я. Белобрагин // Стандарты и качество. – 2005. – № 7. – С. 40-41.Belobragin V.Ya. Stages of standardization development: 1925–1963. Standarty i kachestvo. 2005;(7):40–41. (In Russ.).Савич, Н. М. Развитие законодательства о стандартизации и качестве продукции за 50 лет / Н. М. Савич // Научные труды. Основные проблемы развития стандартизации и управления качеством: науч. тр. / под ред. Б. В. Федина. – Москва, 1975. – Вып. 25. – С. 117-129.Savich N.M. Development of legislation on standardization and product quality over 50 years. Nauchnye trudy: Main problems of standardization development and quality management. Moscow; 1975. Issue 25:117–129. (In Russ.).Коровкин, И. А. Роль стандартизации в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. / И. А. Коровкин, В. В. Шильдин, Е. Р. Петросян, С. А. Подлепа, Ж. Н. Будённая // Стандарты и качество. – 2000. – № 3. – С. 6-9.Korovkin I.A., Shildin V.V., Petrosyan E.R., Podlepa S.A., Budyonnaya Zh.N. The role of standardization during the Great Patriotic War 1941–1945. Standarty i kachestvo. 2000;(3):6–9. (In Russ.).Белобрагин, В. Я. Территориальные органы Госстандарта СССР / В. Я. Белобрагин. – Москва: Изд-во стандартов, 1988. – 111 с.Belobragin V.Ya. Territorial bodies of Gosstandart of the USSR. Moscow: Standards Publ.; 1988. 111 p. (In Russ).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.