Елена Алексеевна Левицкая - кандидат юридических наук, доцент, зав. кафедрой международного права
Ростов-на-Дону
Elena A. Levitskaya - Cand. Sci. (Law), Associate Professor, Head of the Department of International Law
Rostov-on-Don
Татьяна Алексеевна Пасикова - кандидат юридических наук, доцент кафедры международного права; доцент кафедры гражданского процессуального права
Ростов-на-Дону
Tatiana A. Pasikova - Cand. Sci. (Law), Associate Professor of the Department of International Law; Associate Professor of the Department of Civil Procedure Law
Rostov-on-Don
Введение. В мировой практике все большее распространение получает позиция о необходимости свободного сообщения заинтересованным лицам информации о произведенном усыновлении. Такая позиция уже реализуется в ряде стран путем открытого и безусловного предоставления усыновленному ребенку доступа к документам о его рождении (причем и до достижения им совершеннолетия), а также через стремление к полному переходу к процедурам «открытого» усыновления. В нашей стране законодатель продолжает придерживаться подхода сохранения тайны усыновления. Признавая, что резкая смена законодательной парадигмы не отвечает интересам современного российского общества, следует отметить, что потребность в определенных изменениях присутствует, в частности, в упрощении получения сведений о биологических родственниках ребенком, который был усыновлен.
Цель. Анализ существующих проблем законодательного регулирования и практики его применения в сфере предоставления информации об усыновлении, необходимости сохранения тайны усыновления. Разработка предложений по совершенствованию правового регулирования с целью повышения эффективности защиты прав и интересов физических лиц, которые были усыновлены.
Материалы и методы. Методологическую основу исследования составили общие и специальные методы познания: диалектический, аналитический, формально-логический, а также сравнительно-юридический. Помимо традиционного изучения нормативных актов и судебной практики, анализировалась информация, содержащаяся в сети Интернет - на сайтах государственных органов (информационно-аналитический портал реестр ЗАГС, сайты Судебного департамента, Конституционного и Верховного суда РФ, сайты органов опеки), в том числе и на аналогичных ресурсах зарубежных стран.
Выводы. Требуется пересмотр законодательной позиции об ограничении права усыновленного (а в дальнейшем и его потомков) на получение информации о биологических родственниках. Представляется необходимым концептуальное признание возможности участия государственных институтов в обмене информацией между усыновленными и биологическими родственниками в дальнейшем при развитии геномной регистрации. Регулирование рассматриваемых отношений должно опираться на учет мирового опыта, как в сфере правового регулирования, так и в сфере анализа воздействия развития технологий на доступ населения к информации.
Introduction. In world practice, the position of the need for free communication of information about the adoption to interested parties is becoming more widespread. This position is already being implemented in a number of countries by openly and unconditionally providing an adopted child with access to birth documents (and even before reaching adulthood), as well as by striving for a full transition to "open" adoption procedures. In our country, the approach of maintaining the secrecy of adoption has been preserved. Recognizing that an abrupt change in the legislative paradigm does not meet the interests of modern Russian society, it should be noted that there is a need for certain changes, in particular, to simplify obtaining information about biological relatives of a child who was adopted.
Goal. The analysis of the existing problems of legislative regulation and the practice of its application in the field of providing information about adoption, the need to preserve the secrecy of adoption. Development of proposals for improving legal regulation in order to increase the effectiveness of protecting the rights and interests of individuals who have been adopted.
Materials and methods. The methodological basis of the research was made up of general and special methods of cognition: dialectical, analytical, formal-logical, as well as comparative-legal. In addition to the traditional study of regulations and judicial practice, the information contained on the Internet was analyzed - on the websites of government agencies (the Registry Office information and analytical portal, the websites of the Judicial Department, the Constitutional and Supreme Courts of the Russian Federation, the websites of guardianship authorities), including similar resources from foreign countries.
Conclusions. A review of the legislative position on limiting the right of an adopted child (and later his descendants) to receive information about biological relatives is required. It seems necessary to conceptually recognize the possibility of government institutions participating in the exchange of information between adopted children and biological relatives in the future during the development of genomic registration. The regulation of these relations should be based on international experience, both in the field of legal regulation and in the analysis of the impact of technology development on public access to information.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.