vestnikuriuСеверо-Кавказский юридический вестникNorth Caucasus Legal Vestnik2074-73062687-0304Южно-Российский институт управления РАНХиГСGFVLLAvestnikuriu-226Research ArticleПРОБЛЕМЫ КОНСТИТУЦИОННОГО И АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВАPROBLEMS OF CONSTITUTIONAL AND ADMINISTRATIVE LAWПроблемы и перспективы совершенствования административно-правового регулирования реализации избирательных прав граждан в Российской ФедерацииProblems and prospects of improving the administrative and legal regulation of the exercise of citizens' electoral rights in the Russian FederationРагимовН. Г.RagimovN. G.

Неман Гиджранович Рагимов, аспирант 

Ростов-на-Дону 

Neman G. Ragimov, Postgraduate Student, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration 

Rostov-on-Don 

Neman.ragimov@yandex.ruРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Южно-Российский институт управленияРоссияRussian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, South-Russia Institute of ManagementRussian Federation202519122025044755Copyright © Рагимов Н.Г., 20252025Рагимов Н.Г.Ragimov N.G.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/226Введение

Введение. В статье рассматриваются проблемы и направления совершенствования административно-правового регулирования реализации избирательных прав граждан в Российской Федерации. Актуальность темы обусловлена обеспечением законности, транспарентности и доверия общества к избирательной системе. Автор подчёркивает, что эффективное административно-правовое регулирование выступает системообразующим элементом функционирования демократических институтов и гарантией политического равенства всех граждан.

Цель исследования заключается в комплексном анализе проблем действующего административно-правового механизма реализации избирательных прав и определении направлений его модернизации в условиях цифровизации выборов и трансформации публичного управления.

Теоретическую основу исследования составили труды С.А. Авакьяна, В.А. Зюзина, А.И. Страхова, Т.Ю. Фроловой и других исследователей, а также применяются положения Конституции Российской Федерации, федеральных законов в области защиты избирательных прав.

Результаты

Результаты. В ходе анализа выявлены ключевые деформации правоприменения: сложности с использованием изображений, сформированных искусственным интеллектом; нераспространённость на федеральном уровне сбора подписей через портал «Госуслуги» и другие. Представлена авторская критика существующих норм, аргументирована необходимость совершенствования административно-правового регулирования. Автор выдвигает концептуальные предложения по совершенствованию административно-правового регулирования и повышению открытости избирательных процедур в условиях демократического развития общества.

Выводы

Выводы. Доказывается, что укрепление гарантий реализации избирательных прав граждан требует комплексной модернизации административно-правовых институтов, усиления судебного контроля и развития правового просвещения всего населения. Реализация предложенных мер обеспечит баланс публичных и частных интересов, устойчивость демократических институтов и повышение доверия общества к выборам.

Introduction

Introduction. The article discusses the problems and directions of improving the administrative and legal regulation of the exercise of citizens' electoral rights in the Russian Federation. The relevance of the topic is due to ensuring legality, transparency and public confidence in the electoral system. The author emphasizes that effective administrative and legal regulation is a system–forming element of the functioning of democratic institutions and a guarantee of the political equality of all citizens.

The purpose of the study is to comprehensively analyze the problems of the current administrative and legal mechanism for the exercise of electoral rights and to determine the directions for its modernization in the context of digitalization of elections and transformation of public administration.

The theoretical basis of the research is based on the works of S.A. Avakian, V.A. Zyuzin, A.I. Strakhov, T.Yu. Frolova and other researchers, and the provisions of the Constitution of the Russian Federation and federal laws on the protection of electoral rights are applied.

Results

Results. The analysis revealed key deformations of law enforcement: difficulties using AI-generated images; non-proliferation of signature collection at the federal level through the Gosuslugi portal, and others. The author's criticism of the existing norms is presented, and the need to improve administrative and legal regulation is argued. The author puts forward conceptual proposals for improving administrative and legal regulation and increasing the openness of electoral procedures in the context of democratic development of society.

Conclusions

Conclusions. It is proved that strengthening guarantees for the exercise of citizens' electoral rights requires a comprehensive modernization of administrative and legal institutions, strengthening judicial control and developing legal education for the entire population. The implementation of the proposed measures will ensure a balance of public and private interests, the stability of democratic institutions, and increased public confidence in elections.

избирательные права гражданадминистративно-правовое регулированиевыборыизбирательное законодательствоизбирательные комиссииадминистративный ресурссудебная защитацифровизация выборовприменение искусственного интеллектаправовое просвещениеelectoral rights of citizensadministrative and legal regulationelectionselectoral legislationelection commissionsadministrative resourcejudicial protectiondigitalization of electionsapplication of artificial intelligencelegal educationReferencesАвакьян С. А. Конституционное право России. Учебный курс: учебное пособие: в 2 т. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Норма: ИНФРА-М, 2020. 864 с.Avakian S. A. Constitutional law of Russia. Training course: textbook: in 2 volumes. 6th ed., revised. and add. Moscow: Norma: INFRA-M; 2020. 864 p. (In Russ.)Административное право Российской Федерации: учебник / под ред. А. И. Стахова, В. А. Зюзина. М.: РГУП, 2022. 420 с.Administrative law of the Russian Federation: textbook. Edited by A. I. Stakhov, V. A. Zyuzin. Moscow: RGUP; 2022. 420 p. (In Russ.)Дудченко О. С., Фролова Т. Ю. Особенности совершенствования защиты избирательных прав в условиях внедрения цифровых технологий //Актуальные проблемы российского права. 2024. Т. 19. № 9 (166). С. 11–17.Dudchenko O. S., Frolova T. Yu. Features of improving the protection of electoral rights in the context of the introduction of digital technologies. Actual problems of Russian law. 2024;19(9(166)):11– 17. (In Russ.)Кондращенко Д. А. Конституционно-правовое регулирование механизмов защиты избирательных прав граждан в Российской Федерации // Образование и право. 2024. № 4. С. 82–88.Kondrashchenko D. A. Constitutional and legal regulation of mechanisms for the protection of citizens' electoral rights in the Russian Federation. Education and law. 2024;(4):82–88. (In Russ.)Огнева К. О. К вопросу о правовой природе судебной защиты избирательных прав // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. 2025. № 2 (126). С. 145–155.Ogneva K. O. On the issue of the legal nature of judicial protection of electoral rights. Bulletin of the O. E. Kutafin University. 2025;2(126):145–155. (In Russ.)Спиридонов А. И. К вопросу о понятии «воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий» // КриминалистЪ. 2023. № 3 (44). С. 65–71.Spiridonov A. I. On the issue of the concept of "obstruction of the exercise of electoral rights or the work of election commissions". Criminalist. 2023;3(44):65–71. (In Russ.)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.