Наталья Евгеньевна Шакурова – кандидат политических наук, доцент, доцент кафедры политологии и права
Москва
Наталья Евгеньевна Шакурова – Cand. Sci. (Polit.), Associate Professor of the Department of Political Science and Law
Moscow
Введение. Современное развитие избирательного процесса в Российской Федерации осуществляется в условиях углубляющейся цифровой трансформации публичного управления. Введение дистанционного электронного голосования, автоматизация процедур учета избирателей и обработка данных на основе информационных систем становятся частью устойчивой институциональной практики. Однако подобные изменения затрагивают не только технологический аспект. Они затрагивают правовые гарантии реализации избирательных прав, создавая необходимость переосмысления существующей модели организационно-правового обеспечения.Цель. Выявление институциональных и нормативных условий, необходимых для формирования устойчивой модели цифрового избирательного процесса при сохранении демократических правовых стандартов.Методы. В статье применены формально-юридический, институциональный и сравнительно-правовой методы. Анализ базируется на положениях действующего законодательства, официальных документах Центральной избирательной комиссии, региональных нормативных актах, а также материалах научной доктрины.Результаты. Установлено, что современное регулирование избирательного процесса в условиях цифровизации остается фрагментарным. Цифровые инструменты используются без формирования целостной нормативной модели. Идентифицированы риски нарушения принципов тайны голосования, правовой определенности и гласности, обусловленные технологическим вмешательством. Предложены направления совершенствования законодательства, включая закрепление правового режима цифровых платформ, институционализацию цифрового наблюдения и развитие гарантий альтернативного голосования.Выводы. Необходимо закрепить в федеральном законодательстве механизм альтернативных форм голосования, однако введение цифровых технологий не может означать отказ от традиционных форм волеизъявления. Институциональные решения должны предусматривать расширение компетенций избирательных комиссий в сфере цифровой грамотности. В целом развитие законодательства и институциональных механизмов в сфере цифровизации избирательного процесса должно обеспечивать баланс между технологическими возможностями и сохранением демократической легитимности.
Introduction. The modern development of the electoral process in the Russian Federation is taking place in the context of the deepening digital transformation of public administration. The introduction of remote electronic voting, automation of voter registration procedures and data processing based on information systems are becoming part of a sustainable institutional practice. However, such changes affect not only the technological aspect. They affect the legal guarantees of the exercise of electoral rights, creating the need to rethink the existing model of organizational and legal support.
Purpose. Identification of the institutional and regulatory conditions necessary for the formation of a sustainable model of the digital electoral process while maintaining democratic legal standards.
Methods. The article applies formal-legal, institutional, and comparative legal methods. The analysis is based on the provisions of current legislation, official documents of the Central Election Commission, regional legal acts, and scholarly doctrine.
Results. It has been established that the modern regulation of the electoral process in the context of digitalization remains fragmented. Digital tools are used without forming a holistic regulatory model. The risks of violating the principles of voting secrecy, legal certainty and transparency caused by technological intervention are identified. Directions for improving legislation are proposed, including consolidating the legal regime of digital platforms, institutionalizing digital surveillance, and developing guarantees for alternative voting.
Conclusions. It is necessary to consolidate the mechanism of alternative forms of voting in federal legislation, however, the introduction of digital technologies cannot mean abandoning traditional forms of expression of will. Institutional solutions should provide for the expansion of the competencies of election commissions in the field of digital literacy. In general, the development of legislation and institutional mechanisms in the field of digitalization of the electoral process should ensure a balance between technological capabilities and the preservation of democratic legitimacy.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.