Софья Владимировна Королева - старший преподаватель кафедры административного и служебного права Ростов-на-Дону
Sofia V. Koroleva – Senior Lecturer at the Department of Administrative and Service Law
Rostov-on-Don
На сегодняшний день можно смело говорить, что государственная гражданская служба является одним из важнейших институтов, который обеспечивает реализацию государственного управления в рамках системы административно-правового регулирования. В современных реалиях постоянно дополняются и совершенствуются требования, предъявляемые к государственной службе. Сущность государственной гражданской службы раскрывается через ее принципы. Несмотря на то, что единого подхода к определению принципов государственной службы за всю многолетнюю историю существования института государственной службы так не принято, тем не менее их ключевое значение для реализации института государственной службы, как правило, не вызывает возражений и тем более сомнений. В данной работе нами рассмотрено несколько примеров научного понимания принципов государственной службы и сделаны выводы о наличии как научного, так и нормативного содержания принципов государственной службы. Уже не один год вся система государственного управления подвергается реформированию. Несмотря на то, что базовый Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» действует уже ровно 20 лет, в него регулярно вносятся изменения. За последние годы принято большое количество подзаконных актов, регламентирующих порядок организации и прохождения государственной гражданской службы. Государственная гражданская служба в первоочередном порядке способствует обеспечению основ конституционного строя и соблюдению Конституции Российской Федерации, а также практической реализации федерального законодательства и законов субъектов Российской Федерации. Конституционно-правовое регулирование определяет дальнейшее развитие правового регулирования всех сфер нашей жизни. Именно конституционно-правовые основы государственной службы позволяют нам понять основные направления правового обеспечения государственной службы. В данной работе мы пришли к выводу, что необоснованно мало научного внимания у нас уделяется изучению реализации принципов государственной службы в судебной практике. В этой связи важным является анализ правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам реализации принципов государственной службы.
Today, we can safely say that the state civil service is one of the most important institutions that ensures the implementation of public administration within the system of administrative and legal regulation. In modern realities, the requirements for the state civil service are constantly supplemented and improved. The essence of the state civil service is revealed through its principles. Despite the fact that a single approach to defining the principles of public service has not been adopted for the entire long history of the existence of the institution of public service, nevertheless, their key importance for the implementation of the institution of public service, as a rule, does not raise objections and even more so doubts. In this paper, we have considered several examples of scientific understanding of the principles of public service, and concluded that there is both scientific and normative content of the principles of public service. For many years, the entire system of public administration has been subject to reform. Despite the fact that the basic Federal Law "On the State Civil Service of the Russian Federation" has been in force for exactly 20 years, it is regularly amended. In recent years, a large number of by-laws have been adopted regulating the procedure for organizing and passing the state civil service. The state civil service primarily contributes to ensuring the foundations of the constitutional system and compliance with the Constitution of the Russian Federation, as well as the practical implementation of federal legislation and laws of the subjects of the Russian Federation. Constitutional and legal regulation determines the further development of legal regulation of all spheres of our life. It is the constitutional and legal foundations of the state service that allow us to understand the main directions of legal support for the state service. In this work, we came to the conclusion that we have been paying unreasonably little scientific attention to studying the implementation of the principles of state service in judicial practice. In this regard, it is important to analyze the legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation on issues of implementing the principles of state service.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.